Opinión sobre normativa – Proyecto de “Acuerdo sobre Comercio Electrónico” (SC-013-S/ON/R-2023)

La Superintendencia de Competencia emitió opinión sobre el proyecto de “Acuerdo sobre Comercio Electrónico”, el cual se encuentra en proceso de negociación en el marco de la Organización Mundial de Comercio, que “…tiene como finalidad establecer un marco regulatorio sobre comercio electrónico a nivel internacional, armonizando las medidas implementadas por los miembros en esta materia…”. Al respecto, se consideró que, prima facie, buena parte de las normas propuestas presentan una configuración exclusivamente interestatal y no serían autoejecutables en el ámbito doméstico por lo que no aplicarían a particulares. De esta forma, en caso de adoptarse las normas del Proyecto de Acuerdo, no habría efectos directos o inmediatos sobre la competencia en los mercados domésticos, los cuales, sin embargo, dependerán de las concreciones normativas y administrativas que los Estados adopten para cumplir sus obligaciones internacionales. Al respecto, la Superintendencia advierte que los elementos en discusión impulsarían la armonización de legislaciones entre Estados Parte, lo que indirectamente podría beneficiar las presiones competitivas en los mercados. Además, destaca que el documento normativo contiene reglas que garantizan la competencia y que son aspectos relevantes para el comercio electrónico y los mercados digitales, por ejemplo, la reducción de costos de transacción, eliminación de barreras innecesarias al comercio, garantías para asegurar la eficiencia del flujo de datos, pautas para la seguridad y privacidad de información personal o datos personales, entre otras.