Preguntas frecuentes

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La Superintendencia de Competencia atiende de lunes a viernes en horario de 8:00 a.m a 12:00 p.m y de 1:00 p.m a 4:00 p.m

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La Superintendencia cumple con las siguientes funciones:

•  Contribuir en la promoción y protección de la competencia, mediante la prevención y eliminación de prácticas anticompetitivas que, manifestadas bajo cualquier forma limiten o restrinjan la competencia o impidan el acceso al mercado a cualquier agente económico, a efecto de incrementar la eficiencia económica y el bienestar de los consumidores;
•  Coadyuvar en el desarrollo económico y social, mediante el incremento de la producción, la productividad, la racional utilización de los recursos, así como la defensa del interés de los consumidores;
• Contribuir al desarrollo de la libertad económica, en lo que no se oponga al interés social, fomentando y protegiendo la iniciativa privada dentro de las condiciones que acrecienten la riqueza nacional, pero que aseguren sus beneficios al mayor número de habitantes del país; y
•  Lograr una economía más competitiva y eficiente, promoviendo su transparencia y accesibilidad, fomentando el dinamismo y el crecimiento de la misma para beneficiar al consumidor.

La Superintendencia previene y elimina las prácticas anticompetitivas; asimismo, la referida autoridad cuenta con la facultad de autorizar, condicionar o denegar concentraciones económicas entre agentes económicos independientes entre sí y que superen los umbrales establecidos en la Ley de Competencia.

Ver organigrama institucional

Están sujetos a la Ley de Competencia todos los agentes económicos, sean personas naturales o jurídicas, entidades estatales, municipales, empresas de participación estatal, asociaciones cooperativas, o cualquier otro organismo que tenga participación en las actividades económicas. Se exceptúan las actividades económicas que la Constitución y las leyes reserven exclusivamente al Estado y los municipios (Art. 2 de la Ley de Competencia).

La Superintendencia de Competencia es una institución autónoma administrativa y presupuestariamente, de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio, de carácter técnico  (Art. 3 de la Ley de Competencia)

Cualquier clase de conducta realizada por un agente económico, en un mercado determinado, que por sí mismo o asociado con otros agentes, y que manifestada bajo cualquier forma, limite o restrinja la competencia o impida el acceso al mercado a cualquier agente económico.

Situación del mercado en la que los agentes económicos rivalizan, de forma independiente, por una clientela de compradores para alcanzar un objetivo empresarial concreto, por ejemplo utilidades, ventas o una mayor participación de mercado. La rivalidad entre agentes económicos puede referirse a los precios, a la calidad, al servicio o a una combinación de éstos y otros factores que puedan valorar los consumidores. Da origen al bienestar para el consumidor y mayor eficiencia.

Es un arreglo o convenio que llevan a cabo agentes económicos competidores entre si, que se unen para, entre otros, acordar precios, cantidades, división de zonas geográficas de mercado o alterar licitaciones o concursos públicos o privados.

Según la Comisión Europea, el dumping consiste en la venta de un producto a un precio de exportación inferior a su valor normal (es decir, precios de venta nacionales rentables o costo de fabricación más un pequeño importe correspondiente a los gastos de venta, generales y administrativos y al margen de beneficio) en el mercado en el que se produce. Los precios predatorios prácticamente consisten en lo mismo, su diferencia radica en las esferas en las que ambas prácticas se observan. Ya que el dumping se observa en operaciones de exportación, cuando un agente económico con precios de exportación menores (debido a subvenciones gubernamentales) venda su producto en otros países, compitiendo así con agentes económicos que no tienen las mismas ventajas que ellos. Mientras que los precios predatorios se observan únicamente entre agentes económicos que compiten dentro del mercado nacional.

La posición de dominio consiste en la capacidad de un agente económico para poder ejercer algún control sobre el mercado, ya sea influenciando los precios o fijando las cantidades que se proveerán, así como también consiste en la capacidad que tiene un agente económico de actuar en el mercado sin tener en cuenta la reacción de sus competidores.

Para determinar si un agente económico tiene una posición dominante en el mercado relevante deberán considerarse los criterios establecidos en los artículos 29 de la Ley de Competencia y el artículo 16 de su reglamento.

Los precios son indicadores que responden a las condiciones que existan en determinado mercado. El hecho que éstos sean altos y bajos dependerá de estas condiciones.

La SC monitorea constantemente los diversos sectores de la economía con el objeto de supervisar la posible comisión de prácticas anticompetitivas (Ej. Estudios de mercado). Asimismo, es posible iniciar una investigación en virtud de una denuncia presentada por algún particular.

Las recomendaciones de los estudios no son vinculantes, es decir tienen el carácter de opiniones únicamente.

Consultar :
Procedimiento de investigación (Denuncia u Oficio)

Denunciarlo ante la Superintendencia de Competencia y proporcionar los elementos probatorios que estén a su alcance.

No, porque el artículo 62 letra a) del Reglamento de la Ley de Competencia exige como requisito formal el nombre, denominación o razón social.

Estos requisitos son contemplados en el artículo 62 del Reglamento de la Ley de Competencia.

La ley tipifica como conductas anticompetitivas: los acuerdos horizontales y verticales y el abuso de la posición dominante.

De acuerdo con el artículo 2 de la Ley de Competencia todas las entidades sean lucrativas o no, están sometidas a la ley. En ese sentido, un agente económico sin fines de lucro puede cometer cualquier práctica tipificada como anticompetitiva por la Ley de Competencia.

No, la Superintendencia no posee competencia para conocer de estos conflictos particulares, éstos se ventilan en los tribunales de acuerdo con lo establecido en el Código de Comercio.

Ver artículo 73 inciso final y 74 del Reglamento de la Ley de Competencia.

Ello dependerá de la práctica que se investigue. Por ejemplo, en los acuerdos entre competidores se puede sancionar a una pequeña empresa.

De acuerdo con el artículo 73 del Reglamento de la Ley de Competencia, los agentes económicos a quienes se las ha impuesto una sanción económica poseen un plazo de ocho días para hacerla efectiva.

Si, la Ley de Competencia menciona en su artículo 13 letra s) que las medidas cautelares podrán consistir en la suspensión temporal de actividades, sujetar determinados productos o servicios a condiciones en particular, entre otras.

A la fecha no se cuenta con ningún caso. La medida de clemencia es la oportunidad de recibir una atenuación de la multa en el caso de los acuerdos entre competidores por haber reconocido la comisión de la práctica y por haber colaborado en la investigación de la misma.

ver Flujo del Proceso de: Solicitud de Autorización de Concentración Económica

Estos están contenidos en el artículo 25 del Reglamento de la Ley de Competencia.

Sí, la institución ha recibido 20 solicitudes de concentración económica a diciembre de dos mil ocho. De ellas, algunas se han declarado improcedentes y otras han sido autorizadas.

La Ley de Protección al Consumidor y la Ley de Competencia poseen objetivos diferentes, aunque sus políticas son complementarias, por lo que debe existir una adecuada coordinación entre ellas.